中新經(jīng)緯8月8日電 (宋亞芬)隨著美國(guó)對(duì)多國(guó)關(guān)稅政策的最終確定，美國(guó)關(guān)稅稅率創(chuàng)二戰(zhàn)以來(lái)新高。根據(jù)耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室的最新測(cè)算，如考慮截至7月31日實(shí)施的所有美國(guó)關(guān)稅、外國(guó)對(duì)等反制措施的影響以及將于8月7日生效的所謂“對(duì)等關(guān)稅”，美國(guó)政府宣布的一系列關(guān)稅壁壘會(huì)使美國(guó)平均關(guān)稅稅率達(dá)到17.3%，為1935年以來(lái)最高水平。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平在接受中新經(jīng)緯采訪(fǎng)時(shí)表示：“美國(guó)推行的高關(guān)稅政策將阻礙商品和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、消費(fèi)及投資均會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)�！�

　　以投資為例，張建平指出，由于美國(guó)制造業(yè)依賴(lài)大量進(jìn)口資本品和零部件，高關(guān)稅將抬高生產(chǎn)成本，削弱企業(yè)投資意愿，進(jìn)一步拖累其就業(yè)增長(zhǎng)�？茽柲�(管理咨詢(xún)公司)日前發(fā)布的《美國(guó)制造業(yè)回流指數(shù)》顯示，美國(guó)仍依賴(lài)亞洲低成本國(guó)家和地區(qū)供應(yīng)關(guān)鍵零部件。2024年，美國(guó)從亞洲低成本國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口商品總額從8780億美元攀升至9680億美元，約有65%的進(jìn)口增長(zhǎng)主要來(lái)自計(jì)算機(jī)和電子產(chǎn)品、電氣設(shè)備、化學(xué)品三個(gè)行業(yè)。

　　從宏觀(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，美國(guó)勞工部發(fā)布的報(bào)告顯示，7月非農(nóng)就業(yè)人數(shù)增加了7.3萬(wàn)人，遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)期的11.5萬(wàn)人。此外，報(bào)告還對(duì)6月和5月的就業(yè)數(shù)據(jù)大幅下修。6月新增非農(nóng)就業(yè)人數(shù)從14.7萬(wàn)下調(diào)至1.4萬(wàn)；5月新增非農(nóng)就業(yè)人數(shù)從14.4萬(wàn)調(diào)至1.9萬(wàn)。

　　東吳證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所聯(lián)席所長(zhǎng)蘆哲表示，從直接原因來(lái)看，本次美國(guó)非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)不及預(yù)期和前值大幅下修更多來(lái)自于美國(guó)勞工部對(duì)季調(diào)因子模型的重新計(jì)算。但從更深層次原因來(lái)看，關(guān)稅給服務(wù)部門(mén)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)總需求帶來(lái)的負(fù)面影響已經(jīng)體現(xiàn)。

　　“未來(lái)隨著時(shí)間的推移，關(guān)稅政策對(duì)服務(wù)部門(mén)的沖擊或逐步體現(xiàn)在服務(wù)行業(yè)相關(guān)就業(yè)數(shù)據(jù)之中。”蘆哲補(bǔ)充說(shuō)。

　　從歷史來(lái)看，穆迪投資者服務(wù)公司2021年發(fā)布的報(bào)告顯示，美國(guó)消費(fèi)者承擔(dān)了對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅近93%的成本。而自4月份美國(guó)發(fā)布“對(duì)等關(guān)稅”政策以來(lái)，美國(guó)的各大零售商已紛紛對(duì)商品進(jìn)行漲價(jià)。美國(guó)電子商務(wù)服務(wù)提供商SmartScout在4月份曾追蹤了自4月9日以來(lái)亞馬遜平臺(tái)上漲價(jià)的930種商品，平均漲價(jià)幅度達(dá)到29%。

　　究其原因，張建平指出，“當(dāng)前全球供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)激烈，主要出口國(guó)的制造商利潤(rùn)空間已極為有限，難以大幅降價(jià)讓利。因此，新增關(guān)稅成本將主要由美國(guó)進(jìn)口商消化，并最終反映在終端價(jià)格上�！�

　　那么，美國(guó)為何要搬起石頭砸自己的腳？“這主要是因?yàn)楸緦妹绹?guó)政府及其經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)推崇‘最優(yōu)關(guān)稅’理論，認(rèn)為提高關(guān)稅可保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并刺激本土生產(chǎn)。”張建平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，讓制造業(yè)回流美國(guó)只能是一個(gè)夢(mèng)想。美國(guó)政府期待高關(guān)稅帶來(lái)高的財(cái)政收入，但隨著時(shí)間的推移，這種效應(yīng)會(huì)越來(lái)越小。因?yàn)殛P(guān)稅水平高企會(huì)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生很大的沖擊，造成貿(mào)易量萎縮，許多國(guó)家可能會(huì)因?yàn)楦哧P(guān)稅而另外尋找替代市場(chǎng)。

　　長(zhǎng)期來(lái)看，美國(guó)的高關(guān)稅政策也將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易體系帶來(lái)負(fù)面影響。

　　蘆哲指出，由于美國(guó)的關(guān)稅政策，世界貿(mào)易組織(WTO)等機(jī)構(gòu)已陷入決策與爭(zhēng)端解決停滯狀態(tài)，美國(guó)退守雙邊談判或“強(qiáng)加壓力”式貿(mào)易體系，可能拖累制度型多邊自由規(guī)則。貿(mào)易摩擦還將大幅提升全球的不確定性成本，讓企業(yè)投資更為謹(jǐn)慎、資本流動(dòng)更加保守、技術(shù)與人才交流受限、跨國(guó)供應(yīng)鏈效率下降，并最終拖慢全球GDP增長(zhǎng)速度。

　　張建平也表示，美國(guó)的關(guān)稅政策會(huì)對(duì)今年的全球貿(mào)易增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都產(chǎn)生下拉作用，貿(mào)易的規(guī)模、結(jié)構(gòu)也會(huì)相應(yīng)發(fā)生調(diào)整，全球供應(yīng)鏈的協(xié)作效率也會(huì)大打折扣。(中新經(jīng)緯APP)

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