中新經緯9月25日電 據“河南發(fā)布”微信號25日消息，近日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關于支持平臺經濟高質量發(fā)展的若干措施》(下稱《措施》)，從做強頭部企業(yè)、加強要素保障、強化配套支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境四個方面提出17條舉措，加快推動平臺經濟高質量發(fā)展。該《措施》自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

　　河南省人民政府表示，為做大做強平臺企業(yè)，將建立完善與頭部平臺企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，在資金、技術、人才等方面加強服務保障。為推動平臺企業(yè)集聚發(fā)展，支持鄭州經開區(qū)、航空港區(qū)、中原科技城等產業(yè)資源匯聚、創(chuàng)新要素豐富的區(qū)域布局建設平臺經濟產業(yè)園。同時，將探索依法適度降低公共衛(wèi)生等領域平臺企業(yè)市場準入限制，推動線下、線上資質互聯互通互認，支持平臺企業(yè)進入醫(yī)療健康、養(yǎng)老家政等服務領域，提供更多優(yōu)質高效的便民服務。

　　具體來看，《措施》如下：

　　一、做強頭部企業(yè)

　　1.做大做強平臺企業(yè)。建立完善與頭部平臺企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，在資金、技術、人才等方面加強服務保障。

　　2.支持平臺企業(yè)加快發(fā)展。對符合條件的商貿類平臺企業(yè)，納入省級服務業(yè)發(fā)展專項資金使用范圍給予支持。

　　3.加強與優(yōu)勢平臺企業(yè)戰(zhàn)略合作。積極引進電子商務、生產生活服務等領域頭部平臺企業(yè)，使用招商引資專項資金，引導落地平臺企業(yè)地區(qū)性總部、區(qū)域分撥中心、運營中心、結算中心等。

　　二、加強要素保障

　　4.拓寬融資渠道。建立平臺企業(yè)融資需求動態(tài)管理清單，組織多樣化銀企對接活動，為企業(yè)提供流動資金貸款、股權融資等服務。舉辦基金機構與平臺企業(yè)對接活動，鼓勵種子投資、風險投資、天使投資等機構參與平臺企業(yè)融資。支持符合條件的平臺企業(yè)利用多層次資本市場高質量發(fā)展。

　　5.創(chuàng)新金融產品。支持金融機構探索通過創(chuàng)新數據資產增信等方式，降低平臺企業(yè)融資成本。在科技信貸業(yè)務、專利權質押融資等方面加強對平臺經濟高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)的服務保障。

　　6.加強底層技術創(chuàng)新。支持平臺企業(yè)提高研發(fā)投入強度，聯合產業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研院所設立新型研發(fā)機構，圍繞底層技術開展科研攻關。發(fā)揮省科學院技術創(chuàng)新優(yōu)勢，組織嵩山實驗室、中原人工智能產業(yè)技術研究院等，加強算法創(chuàng)新與應用研究，為平臺企業(yè)發(fā)展提供技術支撐。

　　7.強化人才培養(yǎng)。加強平臺經濟人才需求與全省“一攬子”人才政策對接，支持平臺企業(yè)引進復合型、管理型、技能型人才。鼓勵省內高校加強平臺經濟相關學科專業(yè)優(yōu)化調整，深化產教融合、校企合作，訂單式培養(yǎng)平臺經濟人才。加強平臺從業(yè)人員職業(yè)技能培訓，將其納入“人人持證、技能河南”建設支持范圍。

　　8.實行平臺經濟人才貢獻獎勵。對平臺企業(yè)引進的優(yōu)秀人才，符合條件的納入所在省轄市(含濟源示范區(qū)、航空港區(qū))人才服務體系給予保障。

　　9.推動數據資源整合應用。支持平臺企業(yè)數據資源資產化，依法享有在提供服務過程中產生數據的持有權、使用權、經營權。鼓勵平臺企業(yè)開展金融服務、商貿物流等領域數據融合應用，開發(fā)數字產品，開展數據交易。支持平臺企業(yè)建設開放共享云平臺，為中小企業(yè)提供數據存儲、軟件開發(fā)、交易支付等服務。

　　三、強化配套支持

　　10.推動平臺企業(yè)集聚發(fā)展。支持鄭州經開區(qū)、航空港區(qū)、中原科技城等產業(yè)資源匯聚、創(chuàng)新要素豐富的區(qū)域布局建設平臺經濟產業(yè)園，加強網絡、算力、物流等基礎設施建設，完善咨詢設計、運行維護、信息安全等支撐服務，推動平臺企業(yè)與上下游企業(yè)集聚發(fā)展。

　　11.加快中國(鄭州)重要國際郵件樞紐口岸建設。根據有關政策，引導更多郵快件通過中國(鄭州)重要國際郵件樞紐口岸集疏處理，進一步推動國際郵件樞紐口岸提質增效。鼓勵平臺企業(yè)常態(tài)化開展“跨境電商+產業(yè)帶”對接活動。

　　四、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　12.建立協調聯動推進機制。建立由省發(fā)展改革委牽頭，省直有關部門參加的平臺經濟創(chuàng)新發(fā)展聯席會議制度，研究制定加快平臺經濟發(fā)展的政策措施，協調解決平臺經濟發(fā)展中的重大事項、重大問題。

　　13.探索開展包容審慎監(jiān)管。研究修訂市場監(jiān)管輕微違法行為免予處罰規(guī)定及免予處罰清單，對平臺企業(yè)符合相關規(guī)定的輕微違法行為免予處罰。探索依法適度降低公共衛(wèi)生等領域平臺企業(yè)市場準入限制，推動線下、線上資質互聯互通互認，支持平臺企業(yè)進入醫(yī)療健康、養(yǎng)老家政等服務領域，提供更多優(yōu)質高效的便民服務。

　　14.加強平臺從業(yè)人員權益保障。完善網約配送員、互聯網營銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)技能培訓評價體系，組織開展靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，進一步提升靈活就業(yè)人員參加社會保險的便捷度。

　　15.積極拓展海外市場。推廣“通關模式智選菜單”“技貿通”“智享惠”等服務，優(yōu)化單一窗口功能，提升跨境貿易通關便捷度。積極為平臺企業(yè)提供商事協調、跨境結算、政策咨詢等涉外服務，支持平臺企業(yè)依托境外經貿合作區(qū)、境外數字產業(yè)園區(qū)和海外倉等，建立生產、運輸、倉儲、銷售等全鏈條生態(tài)體系，提升國際競爭力。

　　16.創(chuàng)新推廣活動。鼓勵平臺企業(yè)舉辦市場化展會活動。充分發(fā)揮各地消費節(jié)引領帶動作用，引導各地完善電商消費券發(fā)放平臺遴選機制，推動用戶和商戶覆蓋面廣、消費者認可度和使用率高的平臺企業(yè)積極參與。鼓勵有條件的地方探索推出跨境電商產品消費券。

　　17.持續(xù)落實相關政策。深入落實加快平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展若干政策和支持重點產業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化全鏈式改造提升等政策，在平臺企業(yè)引育、試點示范創(chuàng)建、海外倉建設等方面加強服務保障。

　　河南省人民政府表示，《措施》適用于在河南省注冊、納入國家統(tǒng)計局聯網直報平臺并上報統(tǒng)計數據，且主營業(yè)務是平臺經濟或提供平臺經濟服務的獨立法人企業(yè)，按照“就高不重復”原則執(zhí)行。(中新經緯APP)